原标题：工信部等八部门联合发文建无人航空器标准体系
来源：观察者网
6月28日消息，据工信部官网消息，日前，工业和信息化部联合国家标准化管理委员会、科技部、公安部、农业部、国家体育总局、国家能源局、中国民用航空局等部门发布了《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南（2017—2018年版）》（以下简称《指南》）。《指南》旨在构建科学、有效、协调的无人驾驶航空器系统标准体系，推动无人驾驶航空器系统技术和行业的健康、有序、持续发展。
我国无人驾驶航空器系统主要应用于军用和非军用（民用、国家用）两个领域。军用领域经过 30 多年的发展，已具备一定的技术储备，国家军用标准体系已初步建立。非军用领域，由于应用广泛，体积重量及技术构型差异大，分类和分级复杂，管理法规缺失，标准体系尚未建立，导致产品质量缺乏保证，技术要求难以统一，行业发展受限，影响国家安全和公共安全。根据中国民航部门公布的数据，2015年全国共发生4起无人机干扰民航飞行事件，2016年发生23起，2017年上半年全国发生超过40起。
《指南》要求，分两个阶段对无人驾驶航空器系统标准体系进行建立和规范。第一阶段（2017~2018年），满足无人驾驶航空器系统市场需求，支撑行业监管需要，初步建立无人驾驶航空器系统标准体系，并制定一批市场急需、支撑监管的关键标准。
第二阶段（2019~2020）年，逐步推进无人驾驶航空器系统标准制定工作，到2020年，基本建立健全无人驾驶航空器系统标准体系。修订300项以上无人驾驶航空器系统标准，基本实现基础标准、管理标准和技术标准的全覆盖。例如从体积重量、技术构型、应用领域等建立管理构架和技术构架等。
根据《指南》的要求，对于无人驾驶航空器的管理标准包括研发管理、注册管理、鉴定管理、制造管理、流通管理、运行管理和报废管理等七大环节。
在注册管理部分，将对无人驾驶航空器系统进行登记识别，包括备案登记、基本条件与评价方法及其他标准。
在流通管理环节，将对无人驾驶航空器进行销售备案、进出口及其他内容进行规定。
运行管理环节，包括对无人驾驶航空器在使用过程中应遵循操作标准或者规范，包括频谱管理、空域管理、人员管理、维护保障及其他标准。
此前，《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》发布，要求自2017年6月1日起，对购买民用无人机的拥有者，必须进行实名登记，否则其行为将被视为违反法规的非法行为。
